寶安區人民法院建設“愛心法院”系列報道之二

少年庭審判現場。

　　做好少年審判工作，對涉案未成年人進行有效的教育、改造和幫助，實現特殊預防目的，對于當前構建和諧社會具有重大意義。寶安區人民法院自２００７年３月設立全市首家少年綜合審判庭以來，堅持“教育為主、懲罰為輔”的指導思想，對內注重夯實制度基礎，創新工作方法，強化少年審判工作效果；對外不斷拓展職能，整合社會力量，構建起關愛青少年的系統工程。最高人民法院指導少年審判工作的馬東一行蒞臨該院考察時，對該院少年審判工作給予了高度評價。

　　本報記者 申玉彪 通訊員 劉光洪 文／圖

　　落實“六字”方針 制度建設先行

　　“教育、感化、挽救”，是少年刑事審判的“六字”方針，怎樣才能將這一方針落到實處呢？關鍵是要建立起一套操作性較強的規章制度。寶安法院將以往少年審判工作實踐中好的經驗和做法系統化、規范化，初步形成一套行之有效的少年審判工作制度。

　　一是結合審判實際，制定了《寶安區法院未成年人刑事案件審理試行制度》，規定了少年刑事案件審理的庭審模式、證據調查方法、定罪量刑原則等具體操作方法，用以指導少年刑事案件審判工作。

　　二是完善法定代理人、監護人及其他近親屬到庭制度。法院審理的未成年被告人刑事案件有９５％以上是外來青少年，為促進幫教工作開展，切實維護少年被告人的合法權益，少年庭窮盡一切手段提高監護人、法定代理人的出庭率，以達到保障青少年合法權益，共同教育、感化未成年被告人的目的，法定代理人出庭率由３年前的不到２０％大幅提高到目前的４５％。

　　三是建立未成年被告人社會綜合調查制度。制作《未成年被告人綜合情況社會調查報告》自行或委托法律援助中心等單位對少年被告人的情況進行調查，充分了解其家庭、社會背景及犯罪的主、客觀因素，為在庭審中對少年被告人進行教育尋找突破點，為準確定罪量刑及提高異地青少年緩刑率提供較為可靠的判決依據。

　　四是建立緩刑少年跟蹤幫教檔案制度。為了鞏固教育成果，讓少年犯形成穩定正確的思想意識和行為方式，在今后的人生道路上不再跌倒，少年庭對每個幫教對象都建立了“幫教檔案”，記載其犯罪歷史記錄和緩刑期間學習改造表現資料，在幫教人的配合下跟進了解其生活、學習和工作情況，與監護人和各職能部門聯動，為犯罪少年創造良好的家庭氛圍和教育環境。

　　設立圓桌法庭 彰顯人文關懷

　　寶安法院結合轄區實際，如外來人口多、環境復雜，以及外來未成年犯多、異地監管幫教困難等情況，深入調研，借鑒其他法院的先進經驗，不斷總結創新，形成了獨具特色的審判和幫教工作機制。

　　設立圓桌法庭審判，彰顯人文關懷。根據少年被告人的智力發育程度和心理特點，寶安法院專門設計了橢圓形審判臺，通過實現法官與少年被告人的平等對話、談心，減輕了未成年被告人的恐懼和抵觸心理，讓其在相對寬松平等的法庭環境下，更好地認罪悔過。同時在審判臺設立“幫教席”，把被告人的老師、親友以及義工等社會熱心人士請入法庭，與法官、公訴人、辯護人共同對未成年人進行教育。

　　首創少年犯司法審判階段的心理輔導幫教機制，幫助少年犯重獲新生。心理障礙是引發未成年人犯罪的重要因素。２００８年５月，該院主動與團區委、區教育局聯系，在審判庭設立了專門的心理輔導室，聘請專業心理輔導師，在審判幫教環節對少年被告人進行心理疏導，指導他們用正確、健康的心態面對審判，改過自新，重返社會。

　　開展常年贈送信卡活動，提高司法審判的親和力。為較好解決未成年被告人因無法與家人聯系、得不到家人的關心而自暴自棄的問題，該院開展了向經濟困難的未成年被告人常年贈送附有郵資的信卡活動。信卡向家屬告知了法院及相關單位的聯系方式，在內附頁中寫明我國對少年犯權益保護的內容，請家屬注意防止不法欺詐，克服困難前來出庭，和孩子一起面對人生挫折。目前已發出信卡８００余封。

　　用足情理法 尋找感化點

　　為詳細了解被告人的犯罪動機與原因，少年庭的法官在審理每一個案件前，都要認真審閱少年犯庭前社會綜合情況調查報告，詳細了解被告人的家庭、社會背景，了解被告人的成長經歷、文化素質、平時表現等，通過分析被告人犯罪的深層原因，努力尋找感化點，為庭審中有針對性地做好教育感化工作做足準備。

　　通過貫徹少年審判工作的教育、挽救、保護宗旨，少年庭根據不同類型案件的特點，確立了相應的審判方法，妥善處理涉少年的民事、刑事案件。民事案件著重調解結案，積極化解矛盾糾紛。在審理涉少年民事案件時，把化解矛盾、保護未成年人作為處理案件的出發點，用足情、理、法，積極、耐心地說服、感化涉案的原、被告雙方。去年審結的１５宗涉少年民事案件，全部以調解的方式結案，且雙方均自動履行協議。審理刑事案件則貫徹寬嚴相濟方針，懲罰與教育相結合。一方面對主觀惡性大、情節惡劣的少年犯依法懲處，以起到威懾少年犯罪的作用；另一方面依法比照成年人犯罪從寬量刑，加大緩刑適用力度，以保障少年犯繼續學業和生活，防止其在犯罪群體中的交叉感染。該院自設立少年綜合審判庭以來，共對１６０名未成年被告人宣告緩刑，緩刑適用率由３年前的不到２％大幅提高到１５％。

　　整合社會力量 拓寬幫教渠道

　　做好未成年犯的教育挽救工作，單靠司法機關是遠遠不夠的，必須充分調動全社會的力量，齊抓共管，形成合力。寶安法院通過不斷拓寬司法職能，與各職能部門充分聯動，建立起幫教、保護青少年的長效機制，共同為誤入歧途的未成年人支撐起一片蔚藍的天空。

　　該院積極整合社會力量，開展向后延伸工作，建立起“一對一”幫教機制，不斷強化未成年人的權益保護。針對未成年被告人的心理特點和轄區少年刑事案件多、外來人口犯罪比例大的情況，該院積極拓寬幫教渠道，與團區委、義工聯簽訂了《義工——少年犯“一對一”幫教協議》，使義工、老師、家長和社會知名人士等與少年犯形成常設幫教機制，全面構建起庭中、庭后延伸幫教以及家長、老師和社會熱心人士共同參與幫教的立體幫教體系。通過聯動幫教，目前已被判處緩刑等非監禁刑的１６０名未成年人，全部得以重返校園和家庭，或者實現了自食其力。

　　通過審判實踐，寶安法院逐步摸索出了一條整合社會力量、實行司法保護與社會保護相結合的審判工作模式。寶安法院與區司法局、檢察院、公安局聯合，開設“法律援助綠色通道”，從偵查階段開始就為未成年犯罪嫌疑人提供法律援助；與區民政局救助站聯合，將沒有親友接應出獄的刑滿釋放未成年人護送回家，避免其流落街頭，重新犯罪；與相關企業聯合，設立異地青少年改造基地，幫助少年犯重返社會，去年６月該院將１７名緩刑青少年安排到設立在東莞某工廠的外來青少年改造基地就業，經回訪改造情況良好；與區職業能力開發局聯合，對判處緩刑的未成年人進行免費職業能力培訓，使其在較短時間內掌握職業技能，重新就業。

　　緩刑少年犯斌斌（化名）因搶劫被判處有期徒刑三年緩刑四年。在審判過程中，斌斌流露出掌握一門技術而后打工自食其力的想法。寶安法院知悉后，為斌斌聯系了西鄉成人技術文化學校，為其提供了免費學習電腦維修的培訓課程。斌斌感慨地說，本來以為自己的一生完了，是法院和學校給了他重新做人的機會，讓他免費學習技能，重新看見了人生的曙光。

　　寶安法院在少年審判工作中傾注極大的愛心和耐心，為一個又一個像斌斌一樣迷途的少年，重新建起心靈的家園，讓無助的雙手變得有力，讓灰暗的雙眼變得明亮，讓脆弱的心靈變得堅強！

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法官用愛心改寫失足少年人生路

寶安法院少年庭法官實地回訪少年犯家庭。

２００７年４月２３日，某中學在校生小波（化名）因搶奪他人財物被群眾抓住并扭送到公安部門。此案由檢察院起訴到寶安法院后，由少年庭龔振京法官主審。

事情的起因是這樣的：小波父母因為不會操作銀行自動柜員機，又覺得孩子平時比較懂事，就將工資卡交給小波管理，由小波負責將工資取回家用。有一天，母親催小波取工資回來買米，但催了幾次都不見小波取錢回來。原來，當月工資已經被小波私下用光了。為了掩蓋事實，免受母親責罵，小波突然產生了搶奪他人財物彌補錢款的念頭。

龔法官經過走訪小波的家庭和學校，詳細了解了小波的情況后，認為小波平時表現比較好，又考慮到小波實施搶劫時未滿十六周歲，犯罪時由于客觀原因未遂，以及犯罪后悔罪態度誠懇等情節，根據“教育為主，懲罰為輔”的未成年人犯罪刑罰原則以及“教育、感化、挽救”的刑事政策，決定對其判處拘役六個月，緩刑一年。判決之后，龔法官還送給小波一本書——《給心靈洗個澡》，希望這本書能讓小波徹底覺悟。而后，又及時拜訪小波就讀學校的領導和班主任，耐心做他們的工作，讓小波回到了學校。兩年來，龔法官還多次到小波家回訪，了解小波的學習、生活情況，鼓勵其刻苦學習。

在法官愛心感化下重回正道的小波逐漸變得懂事了、成熟了。小波也一直與龔法官保持電話和信件聯系，龔法官常常鼓勵他要勤奮學習，報答社會對他的關愛。去年小波順利考入我省某全日制高校。日前，在給龔法官的信件中，小波表示“人生就如航海，會掌好自己的舵。”（申玉彪劉光洪）

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編輯:王丹丹