（本網訊） 街道辦事處與社區工作站整合、部分群體率先實現普惠福利、深圳行業協會商會可異地辦會等，一項項創新改革探索將讓深圳人的生活更加美好。７月２０日，民政部和深圳市政府簽訂《推進民政事業綜合配套改革合作協議》，內容以改善民生、發展民主、服務社會為主線，充分發揮深圳先發優勢、區位優勢和特區立法優勢，發揮深圳 “試驗田”功能，以社區體制、社會組織、社會工作、社會福利、社會救助和社會慈善等重點領域為切入點和突破口，進行體制創新、制度設計和重大舉措的先行先試。昨日，市民政局舉行新聞發布會，圍繞協議內容，向深圳市民“展示”一個“普惠型社會福利制度”的美好未來。

　　街道辦與社區工作站整合

　　市民政局局長劉潤華昨日透露，此次部市合作協議中關于“探索基層管理體制改革”，推進精簡行政層級改革試點，將率先在光明新區、坪山新區功能區進行。市民政局將與市編辦共同牽頭，年底完成關于創新我市基層管理體制問題調研。這一舉措推出以后，街道辦與社區工作站整合后的行政管理和公共服務資源將會大大縮短管理鏈條，推進扁平化管理。

　　該項政策的出臺，就是為了避免資源的浪費，將社區資源整合起來，探索建立一個跨部門的社區綜合服務平臺，從而完善社區資源共享機制和綜合服務機制。劉潤華強調，在構建這一平臺時，將盡量淡化部門的概念。也就是說，各個部門，首先是民政部門，在將工作延伸到社區時，不再各自為戰，而是將資源和任務同時下達到社區，交由社區某一個同一的主體去運作和完成。另外，改革還提到要探索建立推進居民委員會與業主委員會相互配合與支持的體制機制。這就意味著在職能定位相同相近、范圍一致和選舉方式相同的情況下，居委會和業委會將不斷加快相互之間的融合。

　　公共福利逐步實現均等化

　　我們的生活距離“普惠型社會福利制度”還有多遠？昨日，在談到這個和市民百姓生活息息相關的內容時，劉潤華表示，根據《協議》，深圳將在全國率先構建普惠型社會福利體系，包括：在同等條件的群眾，不分彼此，都能夠得到公平的社會福利，體現的是基本公共服務均等化的精神；福利對象將由小部分特定對象逐步向更大的群體，乃至全體市民拓展，讓更多群眾分享到改革開放和社會進步的成果。今年內將形成基本框架，包括基本制度設置、擴容的群體以及提供的福利內容等。

　　據介紹，目前我國的社會福利主要是“補缺型社會福利”，在福利資源有限的情況下，往往存在兩個問題：只能主要解決最貧困人群福利的要求，基本生存條件的滿足，為社會大眾服務的范圍很小；提供僅僅是示范性公共福利服務。根據《協議》，深圳將隨著經濟的發展，根據經濟的承受能力，把服務的人群有計劃、有序地擴充。劉潤華以老年人以及殘疾人為例談道，過去老年人僅在居家養老領域享受資助，今后將擴充到養老機構也給予補助，最終實現養老服務一體化補貼。對于殘疾人服務也將比對養老服務，在制定補助的條件和標準之后，只要符合條件即可獲得補助。

編輯: 關愛網實習生