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“國家糧倉”養肥“國企碩鼠”

2013-07-17  來源:深圳晚報  【字號:  

  據新華社電本該肩負“國家糧倉”安全重任,卻將糧食買賣就地“空轉”,套取巨額補貼,“垂直管理”變監守自盜,以致滋生一窩“碩鼠”。近日,中儲糧河南分公司原總經理李長軒以受賄1407.9萬元,以及893.6萬余元巨額財產來源不明,數罪并罰被一審判處無期徒刑的消息,引起社會廣泛關注。

  從李長軒案長達57頁的判決書中,揭開了中儲糧河南分公司在糧食儲運中的黑洞。

  陳糧原地“空轉”套取巨額補貼

  2000年國家成立中儲糧總公司,負責收購、儲備糧食。為保護糧農利益,國家從2006年出臺了以保底價收購糧食的政策,差價由國家財政按收儲數量補貼到中儲糧公司。

  李長軒案中,中儲糧河南分公司多個基層直屬庫與個體糧商、面粉生產企業等勾結,玩起了“空轉糧”。虛假交易過程中,糧食原地“轉了個圈”,就能為糧庫、關聯企業帶來補貼。

  卷宗顯示,在每年“托市糧”收購前,糧庫要按計劃在糧食市場拍賣掉陳糧,騰出庫容為收購新糧做準備。而一些基層糧庫與糧商或面粉生產企業串通,讓其購買糧庫陳糧和約,等當年的“托市糧”開始收購時,糧庫再從企業手中把陳糧買回。實際上,陳糧在庫中原地未動,賬目上卻顯示大進大出,既損害了農民的利益,又騙取了國家的補貼。通過“空轉糧”手段究竟套取了多少財政補貼仍在核實,而業內人士估計累計在數億元以上。

  “垂直管理”變成監守自盜

  中儲糧總公司與各省分公司是“垂直管理”的關系,各市、縣的基層直屬糧庫的人、財、物則由省級分公司垂直管理。這種相對獨立的“垂直管理”,卻變成了“碩鼠成堆”的監守自盜。

  判決書中,列舉了李長軒65項收受賄賂的對象、次數和時間,其中25人來自中儲糧河南分公司下屬的各市、縣直屬糧庫的負責人,行賄總額超過300萬元。這些基層直屬庫負責人向李長軒行賄,基本上都是在春節、中秋節等大的節日前,行賄基本都是用公款,名言上是“過節費”。

  妻子情婦齊上陣 利用工程發包漁利

  在中儲糧河南分公司任職期間,利用辦公樓建設、糧庫倉儲設施建設及改造等工程,李長軒收受建筑施工企業賄賂。判決書中認定,2005年至2011年,河南一家工程有限公司負責人韓某為了承攬工程和參與糧食收購,先后6次送給李長軒400萬元人民幣、3萬美元。

  同時,其妻子和情婦也成為其同案犯。其妻子退休職工姜秀峰,也多次幫助李一起收受賄賂,其以受賄罪,被另案判處有期徒刑7年;個體工商戶、李長軒的情婦葉曉宛同樣以受賄罪被判處有期徒刑8年。

編輯:梁碩芳

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